一、出臺(tái)背景
清城區(qū)現(xiàn)行生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最早于1996年制定,隨著近年生活垃圾處理工作的日益繁重,環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入不斷加大,垃圾處理收支不平衡情況越發(fā)顯著,嚴(yán)重制約生活垃圾分類工作的推進(jìn),以及垃圾處理資源化、無害化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
近年來,省發(fā)展改革委要求各地改進(jìn)和完善生活垃圾收費(fèi)管理工作,簡(jiǎn)化收費(fèi)分類,同時(shí)要規(guī)范計(jì)費(fèi)方式和改進(jìn)收費(fèi)方法。
因此,我們?cè)诰C合考慮我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、垃圾處理成本、居民及企業(yè)的承受能力等因素,并充分參考省內(nèi)周邊城市的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),調(diào)整了清城區(qū)中心城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
二、制定依據(jù)
(一)根據(jù)《城市生活垃圾管理辦法》(中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第 157 號(hào))第四條,產(chǎn)生城市生活垃圾的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照城市人民政府確定的生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費(fèi)。
(二)《關(guān)于規(guī)范城鄉(xiāng)生活垃圾處理價(jià)格管理的指導(dǎo)意見》(粵價(jià)〔2013〕112號(hào))規(guī)定,各地要按照“污染者付費(fèi)”原則,全面推行生活垃圾處理收費(fèi)制度,產(chǎn)生生活垃圾的單位和個(gè)人,要按規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi)。
(三)《廣東省定價(jià)目錄(2018年版)》。
三、主要內(nèi)容
(一)居民生活垃圾處理收費(fèi)
1.收費(fèi)對(duì)象。清城區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)所有居民住戶(含暫住人員)。
2.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。中心城區(qū)居民類住戶收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為14元/戶/月,鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民類住戶收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為12元/戶/月。
3.低收入群體優(yōu)惠政策。烈屬、五保戶、孤寡老人、社會(huì)救濟(jì)戶等困難家庭免收生活垃圾處理費(fèi),以及法律法規(guī)規(guī)定的其他減免情形。
(二)非居民生活垃圾處理收費(fèi)
1.收費(fèi)對(duì)象。清城區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)所有行政事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶等非居民用戶。
2.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。生活垃圾處理費(fèi)的計(jì)費(fèi),要遵循有利于生活垃圾減量、計(jì)費(fèi)簡(jiǎn)便、易于收取的原則,有計(jì)劃穩(wěn)步推行以重量計(jì)費(fèi)方式。因此,本次方案非居民收費(fèi)調(diào)整為按桶和按經(jīng)營(yíng)面積兩種方式計(jì)收。中心城區(qū)非居民類:行政事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、娛樂場(chǎng)所等垃圾量較多的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所按25元/桶,個(gè)體經(jīng)營(yíng)面積小于等于50㎡的收取25元/月,大于50㎡的按0.90元/㎡/月收??;鄉(xiāng)鎮(zhèn)非居民類:行政事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、娛樂場(chǎng)所等垃圾量較多的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所按22元/桶,個(gè)體經(jīng)營(yíng)面積小于等于50㎡的收取22元/月,大于50㎡的按0.60元/㎡/月收取。(中心城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)體經(jīng)營(yíng)面積小于等于50㎡的,每月產(chǎn)生的量少于2桶,按間收費(fèi),每月產(chǎn)生的垃圾量達(dá)到2桶,按2桶(含2桶)計(jì)算,超過2桶的,按實(shí)際產(chǎn)生垃圾量計(jì)算)
四、關(guān)于征收方式
由區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局牽頭會(huì)同相關(guān)部門,按照有利于提高收繳率,降低收取成本,方便交費(fèi)的原則,另行制定生活垃圾處理費(fèi)征收細(xì)則。
五、其他
(一)兩戶及以上使用同一水表的,按實(shí)際住戶數(shù)計(jì)收生活垃圾處理費(fèi),當(dāng)月無產(chǎn)生用水量的用戶(含二次供水用戶)不收生活垃圾處理費(fèi);
(二)農(nóng)村住戶(未納入城鎮(zhèn)管理范圍住戶)暫不開征生活垃圾處理費(fèi);
(三)本方案自2022年4月1日起實(shí)施。